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到2020年我国粮食需求大约为14000亿斤

文章作者:betway必威手机中文版 上传时间:2020-05-06

农业部部长韩长赋日前指出,据专家预测,到2020年我国粮食需求大约为14000亿斤,还有2000亿斤左右的缺口。要把稳步提升粮食产能作为加快转变未来农业发展方式的首要任务。 中央十三五规划建议中提出,将探索实行耕地轮作休耕制度试点,确保谷物基本自给、口粮绝对安全。国内需要适当增加农产品进口,加强农产品进出口调控,把握好农产品进口规模、节奏,积极支持优势农产品出口,实现国内外资源有效配置、国内外市场统筹利用。 这与中央十二五建议把保障国家粮食安全作为首要目标,实施全国新增千亿斤粮食生产能力规划等提法有所差别。 对此,中国社科院农业所研究员李国祥指出,目前中国尽管存在大豆等粮食缺口,但是谷物等实际上有保证的。现在的情况是,谷物产量太多,生产出来仓储都成了问题。下一步要让部分耕地轮作休耕。从未来发展趋势看,口粮消费将越来越少,8亿亩高标准农田就足够了。 韩长赋也指出,目前我国中低产田约占2/3,大部分还是靠天吃饭。要大规模推进土地整治、中低产田改造和高标准农田建设,到2020年建成8亿亩高标准农田。 下一步要充分发挥补贴政策的引导作用,开展粮改饲和种养结合模式试点,健全粮食主产区利益补偿、耕地保护补偿、生态补偿制度,提高未来农业补贴政策效能。 改革农产品价格形成机制。注重发挥市场形成价格作用,继续实行稻谷、小麦最低收购价政策,完善玉米等重要农产品临时收储政策,搞好大豆和棉花目标价格试点,积极开展农产品价格保险试点。 目前我国三大主粮包括玉米、稻谷和小麦,2014年我国稻谷和小麦产量合计为3.32亿吨,也就是说,口粮合计每人每天1.33斤,满足了基本需求。 此外,近年来,我国水稻、小麦、玉米三大谷物品种已连续4年出现净进口,而玉米的替代品高粱、DDGS的进口近年来亦出现大幅度增长。 韩长赋指出,十三五时期,要更加注重统筹两个市场、两种资源,提高农业竞争力。根据国内需要适当增加农产品进口,加强农产品进出口调控,把握好农产品进口规模、节奏,积极支持优势农产品出口,实现国内外资源有效配置、国内外市场统筹利用。这意味着十三五时期,在保证主要谷物和口粮安全后,部分粮食可以依靠进口。

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